Правительство России планирует разделить меры наказания за повторные нарушения для арбитражных управляющих в делах делах о банкротстве юридических и физических лиц. Сейчас в обоих случаях для банкротных специалистов предусмотрен штраф в размере 50 тысяч рублей при первом нарушении и дисквалификация на срок от полугода до трех лет при повторном казусе.
Однако законодатели собираются смягчить санкции для финансовых управляющих, которые участвуют в делах о несостоятельности граждан. В июле уже был принят Госдумой в первом чтении законопроект о применении к управляющим только штрафов в размере от 5 до 25 тысяч рублей. 23 октября Комитет палаты по государственному строительству и законодательству дополнительно рассмотрел проект изменений перед вторым чтением.
Замминистра экономического развития Илья Торосов объяснил идею послабления санкция для управляющих в делах о банкротстве физлиц серьезной раскорреляцией между размером текущей ответственности специалистов и их вознаграждением.
«В отличие от процедуры банкротства юрлиц, в таких делах, как правило, фигурирует незначительный объём конкурсной массы или она вовсе отсутствует. К тому же в большинстве случае финансовый управляющий может рассчитывать только на фиксированную часть своего вознаграждения, которая составляет 25 тысяч рублей», — добавил Торосов.
По теме: Как выбрать финансового управляющего для банкротства и не напороться на мошенников?
Чиновник полагает, что смягчение ответственности способствует увеличению числа финансовых управляющих.
Сейчас в стране действуют 9320 арбитражных управляющих.
С января по июнь на работу управляющих было подано 2185 жалоб, 22% из которых были удовлетворены. Действия арбитражных управляющих были признаны незаконными в 241 рассматриваемом случае. Взысканный с них убыток исчисляется 461 млн рублей.По теме: Статистика банкротства. Сколько россиян были признаны банкротами в 2018?
Какие нарушения управляющих преследуются по закону?
Неправомерными действиями со стороны арбитражных управляющих при банкротстве считаются следующие правонарушения:
- сокрытие имущества или денежных средств при составлении описи активов должника;
- отказ от оспаривания подозрительных сделок, совершенных за три года до банкротства;
- растрата денежных средств должника без его ведома;
- удовлетворение требований одних кредиторов преимущественно перед другими;
- неисполнение управляющим взятых на себя обязанностей в установленный срок;
- проведение фиктивных торгов, когда имущество реализуется аффилированным лицам по сниженной стоимости;
- шантаж должника.
Все эти деяния охватываются в основном административной ответственностью согласно ст. 14.3 КоАП РФ. Однако, если противозаконные действия управляющего повлекли за собой крупный ущерб, превышающий 1,5 млн рублей, то провинившийся специалист может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 195 УК РФ. Финансовый управляющий может быть наказан на срок до 2 лет лишения свободы.
Как наказание управляющего сказывается на действующем деле о банкротстве?
В связи с «неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей» арбитражный суд отстраняет финансового управляющего от дела. Кроме того, специалист может быть исключен из саморегулируемой организации в течение десяти после обнаружения факта правонарушения.
На место провинившегося управляющего СРО обязана представить новую кандидатуру.
После того, как экс-управляющего дисквалифицируют на срок от полугода до трех лет, он обязан возместить должнику, кредиторам и членам СРО убытки, которые причинены в результате «неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей».
Читайте, что еще до конца 2018 года могут изменить в законодательстве о банкротстве: Власти завершают подготовку закона об упрощенном банкротстве физлиц. Как он будет работать?