В судебной практике банкротства довольно распространены случаи, когда финансовые управляющие намеренно не выполняли взятые на себя обязательства или шантажировали должников. После чего такие специалисты с легкостью избегали ответственности за счет «правовой коллизии» в Кодексе об административных правонарушениях. Однако недавно Пленум Верховного суда закрыл эту лазейку.
По теме: Финансовым управляющим смягчат административную ответственность
Как сообщает Право.ру, предыдущая редакция Кодекса предусматривала трехлетний срок привлечения к ответственности за нарушения законодательства о банкротстве. Согласно данной норме, арбитражных управляющих можно было привлечь в течение этого срока, но только за первое нарушение. В то же время за первый проступок положено наказание в виде предупреждения или штрафа.
Второе и последующие правонарушения грозят банкротному специалисту дисквалификацией, но срок возможности привлечения сокращается до года.
По теме: Арбитражные управляющие стали больше зарабатывать на банкротствах граждан
Такая ситуация стала возможной из-за того, что срок привлечения за нарушения банкротного закона несколько раз увеличивали — сперва с двух месяцев до года, а потом и до трех лет, — а срок привлечения при возможной дисквалификации редакции не подвергался вплоть до этого момента.
«При этом не определяется, какая из данных норм является приоритетной, что свидетельствует о наличии коллизии между правовыми нормами и влечет сложности в правоприменении», — указал на заседании Пленума судья Анатолий Першутов.
В связи с этим ВС предложил поправить норму и увеличить срок привлечения арбитражных управляющих к ответственности за повторное нарушение с одного года до трех лет. Соответствующие законопроекта единогласно внесен на рассмотрение в Госдуму.
Напомним, что сейчас в стране действуют 9320 арбитражных управляющих.
С января по июнь на работу управляющих было подано 2185 жалоб, 22% из которых были удовлетворены. Действия арбитражных управляющих были признаны незаконными в 241 рассматриваемом случае. Взысканный с них убыток исчисляется 461 млн рублей.
Какие нарушения управляющих преследуются по закону?
Неправомерными действиями со стороны арбитражных управляющих при банкротстве считаются следующие правонарушения:
- сокрытие имущества или денежных средств при составлении описи активов должника;
- отказ от оспаривания подозрительных сделок, совершенных за три года до банкротства;
- растрата денежных средств должника без его ведома;
- удовлетворение требований одних кредиторов преимущественно перед другими;
- неисполнение управляющим взятых на себя обязанностей в установленный срок;
- проведение фиктивных торгов, когда имущество реализуется аффилированным лицам по сниженной стоимости;
- шантаж должника.
Все эти деяния охватываются в основном административной ответственностью согласно ст. 14.3 КоАП РФ. Однако, если противозаконные действия управляющего повлекли за собой крупный ущерб, превышающий 1,5 млн рублей, то провинившийся специалист может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 195 УК РФ. Финансовый управляющий может быть наказан на срок до 2 лет лишения свободы.
Как наказание управляющего сказывается на действующем деле о банкротстве?
В связи с «неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей» арбитражный суд отстраняет финансового управляющего от дела. Кроме того, специалист может быть исключен из саморегулируемой организации в течение десяти после обнаружения факта правонарушения.
На место провинившегося управляющего СРО обязана представить новую кандидатуру.
После того, как экс-управляющего дисквалифицируют на срок от полугода до трех лет, он обязан возместить должнику, кредиторам и членам СРО убытки, которые причинены в результате «неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей».