Срок исполнения судебного приказа

При подписании кредитного договора заёмщик соглашается с условиями предоставления, порядком и сроком возврата денег. Если должник не вернул заём в положенный срок, заимодавец вправе обратиться к мировому судье или в арбитражный суд. Судья выносит решение (судебный приказ), на основании которого происходит принудительное взыскание задолженности с неплательщика. Постановление должно быть исполнено в течение определённого законом времени. Разберёмся, какое значение имеет ограничение срока приведения в исполнение решений суда и какое время отводится на передачу судебного приказа уполномоченным органам.

Что такое судебный приказ и какой срок отводится на его исполнение

Судебный приказ – это постановление мирового судьи о принудительном взыскании денег или имущественных активов с заёмщика в пользу заимодавца.

Документ содержит:

• сведения о судье, рассматривавшем дело;
• идентификационные признаки заёмщика и кредитора (ФИО или наименование, контактные данные);
• решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении требований о принудительном изъятии средств;
• предписание о взыскании денег или имущества с неплательщика.

Выданный судьёй приказ имеет исполнительную силу и может быть немедленно направлен судебному приставу, работодателю должника или обслуживающему банку без каких-либо дополнительных документов (получение исполнительного листа не требуется).

Срок исполнения судебного приказа – это время, отведённое на проведение мероприятий, указанных в документе.

В зависимости от порядка совершения выплат на исполнение приказа отводится:

1. В общем порядке (для большинства долгов: кредиты, займы):

• Фиксированный срок: три года.

2. В специальном порядке (для периодических, неопределённых по длительности платежей):

• Переменный срок: указывается в каждом отдельном приказе. Например, срок направления в ФССП приказа на выплату алиментов устанавливается до момента достижения ребёнком совершеннолетия (до 18 лет в РФ).
• Плюс расширенный срок: три года с момента окончания срока, отведённого на принудительное взыскание периодических платежей. Фактически держатель приказа на взыскание с неплательщика алиментных платежей может предъявить его сотрудникам службы взыскания в течение указанного в документе срока + три года после его окончания (т.е. до достижения ребёнком 21 года).

В течение действия срока исполнения приказа заимодавец может передать его в Службу судебных приставов для принудительного взыскания средств с заёмщика. Если время исполнения постановления суда пропущено, заимодавец не вправе взыскивать задолженность с помощью судебных приставов.

Важно: при пропуске срока, отведённого на исполнение приказа, заимодавец не теряет право на получение денег. Он может ожидать погашения кредита заёмщиком или продать долг коллекторам. То же самое относится и к сроку исковой давности, который составляет три года с момента появления просрочки: по прошествии этого времени кредитор не вправе подавать на заёмщика в суд, но может добиваться возврата задолженности другими не запрещёнными законом способами.

Ограничение срока, отведённого на исполнение приказа, имеет значение как для кредитора, так и для должника:

• Кредиторы стремятся вернуть переданные в долг средства в кратчайший срок и в полном объёме: им важно не пропустить время, отведённое на передачу приказа Службе судебных приставов.
• Должники заинтересованы в соблюдении разумных сроков реализации судебных решений и минимизации дополнительных обязательств: им выгодно, чтобы срок исполнения приказа был пропущен без возможности восстановления.

Ограничение срока приведения в исполнение решения суда обеспечивает:

1. Справедливость и предсказуемость действий сторон. Взыскатель не вправе произвольно отклониться от ограниченного законом срока исполнения судебного приказа, а должник осведомлён о времени, в течение которого в отношении него могут быть предприняты действия по взысканию задолженности.
2. Эффективность исполнения. Установленный законом срок стимулирует кредитора и уполномоченные органы не откладывать в долгий ящик исполнение постановления суда.
3. Предотвращение злоупотреблений. Без чётко установленных сроков одна из сторон могла бы уклоняться от исполнения приказа бесконечно: реализация судебных решений затягивалась бы на десятилетия.

Установление срока приведения приказа в исполнение способствует защите прав и соблюдению законных интересов сторон.

С какой даты начинается отсчёт срока, отведённого на приведение приказа в исполнение

Установлен следующий порядок выдачи судебного приказа:

1. Заимодавец подаёт в суд исковое заявление с требованием о принудительном взыскании задолженности.
2. Суд заочно изучает материалы дела и выносит приказ в срок не позднее пяти дней с момента поступления искового заявления. Вынесение судом решения не равно началу отсчёта времени на предъявление приказа уполномоченным органам.
3. Не позднее пяти дней с даты вынесения приказа суд извещает должника о принятом решении.
4. На обжалование постановления суда неплательщику даётся десятидневный срок. Отсчёт срока приёма возражений начинается со дня получения извещения о вынесении приказа.

• Если возражения неплательщика приняты, суд отменяет ранее вынесенный вердикт. Извещение об отмене судебного постановления направляется кредитору в течение трёх дней.
• Если обжалования постановления не произошло, суд направляет кредитору его экземпляр приказа (с гербовой печатью суда). Начинается отсчёт срока на предъявление документа к исполнению уполномоченными органами и организациями.

Взыскатель имеет возможность направить судебный приказ на исполнение только с момента его получения. Поэтому отсчёт срока, отведённого на исполнение приказа, начинается не со дня его вынесения, а со дня его получения кредитором.

Основания для перерыва в сроке исполнения судебного приказа

Течение срока исполнения приказа прерывается, когда:

• документ поступает на исполнение в ФССП;
• должник частично исполнил требования приказа;
• должнику предоставлена отсрочка исполнения требований кредитора.

Во время нахождения документа у судебных приставов, работодателя должника или банка течение срока предъявления приказа приостанавливается. 

При возвращении документа к взыскателю отсчёт срока на предъявление приказа возобновится:

• Частично, если отзыв приказа произошёл по инициативе взыскателя (за минусом уже прошедшего времени).
• В полном объёме, если пристав-исполнитель вернул документ в связи с невозможностью приведения его в действие. Например, если у гражданина-должника нет ни дохода, ни имущества.

Если пристав прекратил исполпроизводство по причине банкротства неплательщика, возобновить процесс взыскания средств невозможно (отсчёт срока не возобновится). Долг будет частично погашен за счёт продажи активов банкрота. Оставшаяся сумма становится убытком заимодавца.

Если взыскатель передаст приказ на исполнение в ФССП по прошествии отведённого на это срока, пристав откажет в открытии исполпроизводства.

Что предпринять, если пропустили срок на предъявление исполнительного документа

Кредитор больше всех заинтересован в возврате долга, поэтому не затягивает с передачей судебного приказа на исполнение. И всё же в жизни случаются обстоятельства, способные помешать своевременному направлению приказа судебному приставу. Как правило, пропуск взыскателем исполнительного срока происходит по уважительным обстоятельствам, поэтому закон предусматривает возможность его восстановления.

Для возобновления течения пропущенного срока нужно обратиться в суд. Законодательство не говорит о том, какие причины считаются уважительными, поэтому каждый случай оценивается судьёй на основании приведённых заявителем доводов.

Уважительными причинами для пропуска срока предъявления приказа могут считаться:

• длительное лечение в стационарном медицинском учреждении;
• травмы и болезни, помешавшие заявителю направить документ судебным приставам;
• командировка в отдалённую местность;
• судебные ошибки и человеческий фактор (например, опечатки, неточности в формулировках);
• логистические проблемы (например, задержка срока доставки или потеря отправления по причине сбоев в работе Почты России);
• служба в составе ВС РФ, в т.ч. за пределами страны.

Перед направлением в суд заявления о восстановлении срока рекомендуем:

1. Проконсультироваться с юристом. Специалист поможет преподнести обстоятельства пропуска срока предъявления приказа судьи к исполнению в выгодном для взыскателя свете и собрать убедительную доказательную базу.
2. Подготовить подтверждающие документы. Уважительная причина может быть подтверждена заключением врача, справкой о пребывании в стационаре, больничным, путевым листом, железнодорожными или авиабилетами и т.д.

Исход рассмотрения заявления зависит как от обоснованности причины пропуска срока, так и от убедительности доводов. Один и тот же повод может по-разному трактоваться несколькими судьями. Для построения правильной стратегии восстановления срока лучше обратиться к профессионалу.

Сколько времени требуется на приведение в действие судебного приказа сотрудникам ФССП

После получения приказа уполномоченный судебный пристав открывает исполнительное производство. Срок исполнительного производства – это отдельное понятие. По закону на проведение мероприятий по принудительному возврату задолженности отводится два месяца. В длительность исполпроизводства не входит время приостановки исполнительных мероприятий, установления местоположения должника, розыска и продажи имущества и др. Поэтому на практике исполпроизводство длится дольше.

На длительность исполнительного процесса влияет:

1. Наличие или отсутствие неплательщика. Если должник не живёт по прописке, и место его пребывания неизвестно, пристав-исполнитель будет вынужден объявить его в розыск.
2. Честность должника. Неплательщик обязан сообщить приставу-исполнителю обо всех принадлежащих ему активах. На практике должники пытаются сохранить собственность и скрывают её от судебного пристава. В этом случае приставу-исполнителю потребуется время на поиск активов неплательщика, оспаривание сомнительных сделок и т.д.
3. Местонахождение арестованной собственности. Если активы неплательщика находятся в разных регионах страны, пристав-исполнитель будет вынужден делать запросы в соответствующие региональные подразделения ФССП.
4. Степень ликвидности активов неплательщика. В первую очередь взыскание направляется на денежные средства: их можно сразу перечислить на счёт взыскателя. Движимое и недвижимое имущество распродаётся на торгах. Приставу требуется время на опись и оценку активов, а также на подготовку и проведение торгов.
5. Препятствия совершению исполнительных действий со стороны участников процесса. Должник может забрасывать пристава-исполнителя жалобами или получить отсрочку исполнения решения суда.

Как ускорить исполнение судебного приказа  сотрудниками ФСПП

Скорость совершения мероприятий по возврату задолженности зависит и от взыскателя. Прежде всего, от времени направления им судебного приказа в ФССП. Пристав не сможет возбудить исполпроизводства без основания, поэтому от времени поступления судебного приказа в ФССП зависит дата начала исполнительных действий.

Взыскатель может ускорить процесс принудительного возврата долга и другими способами:

1. Сообщить приставу-исполнителю об активах неплательщика. Например, банк-кредитор может указать сотрудникам ФССП на залоговое имущество неплательщика.
2. Своевременно передавать сотрудникам ФССП информацию о доходах и местоположении должника. Например, полученную от родственников, соседей или из социальных сетей.
3. Направить приказ не приставам, а работодателю должника или банку. Способ работает, если сумма задолженности невелика и может быть погашена за счёт текущих доходов или накоплений неплательщика.
4. Не оставлять без внимания нарушение сроков или бездействие пристава. Каждый пристав-исполнитель ведёт несколько дел одновременно. Неудивительно, что сотрудники ФССП иногда пропускают установленные законом сроки. Если кредитор не удовлетворён работой ФССП, он вправе обратиться к приставу-исполнителю напрямую или направить жалобу вышестоящему руководству (почтой на имя начальника отдела или через интернет-приёмную ФССП).

Взыскатель и пристав-исполнитель имеют одинаковые интересы – привести решение суда в исполнение. Многочисленные жалобы затрудняют работу сотрудников службы взыскания: вместо выполнения прямых обязанностей они вынуждены отвечать на обращения юрлиц и граждан. Для ускорения процесса лучше не предъявлять претензии к работе исполнителя, а помочь ему в поиске имущества неплательщика, организации выезда на место проведения мероприятий на собственном транспорте и т.д.

Сроки, отведённые на исполнение судебного приказа, законодательно регламентированы. Ограничение времени, которое даётся на исполнение постановления суда, обеспечивает предсказуемость и законность действий взыскателя. Заинтересованные лица могут влиять на сроки взыскания задолженности контролируя все этапы процесса, оказывая содействие в поиске неплательщика и его активов, своевременно отвечая на запросы пристава.