25 апреля 2024 года прошла конференция «Банкротства, реструктуризации, корпоративные конфликты», где Сбербанк предложил сделать банкротство юрлиц более эффективным и использовать сроки процедур рационально. В том числе поступило предложение отменить процедуру наблюдения, так как она не имеет смысла, а ввести голландский аукцион вместо стандартных торгов и разрешить создание ООО из активов должника. Какие изменения потребуется внести, и какая от них польза — читайте далее.
Для чего вносить изменения
Банкротство юридических лиц практикуется с 2002 года, когда был принят Закон №127-ФЗ. Тем не менее, эту область права справедливо признают одной из самых сложных.
Немалую роль здесь играют сроки процедур. Суммарно они могут продолжаться до нескольких лет. К примеру, Федресурс пишет, что период наблюдения увеличился до 229 дней в 2023 году, а конкурсное производство длится до 1124 дней. Такая длительность играет против кредиторов:
- банки, сотрудники, вкладчики и прочие кредиторы вынуждены ждать компенсации по несколько лет;
- пока тянется дело, конкурсную массу «съедает» инфляция, а поэтому стоимость активов, которые возвращаются в оборот, заметно падает.
Изменения, которые предлагает внести в законодательство Сбербанк, частично решают эти проблемы и позволяют сократить сроки списания долгов. Причем все остаются в плюсе: для должника такие нововведения приведут к ускоренному списанию долгов, а для кредиторов — к возврату активов с более высокой стоимостью.
Как проходит банкротство сейчас
Процедуры банкротства юрлиц регламентированы ст. 27 Закона №127-ФЗ:
- Наблюдение — процедура, которая, в сущности, подразумевает только выполнение текущих задач арбитражным управляющим (АУ). Длится 7 месяцев. Специалист анализирует финансовое положение компании-должника, проверяет законность сделок, публикует сведения о процедуре в СМИ, в течение месяца принимает требования кредиторов. Итогом наблюдения становится отчет для суда с выводом о наличии или отсутствии перспектив для самостоятельного выхода из долговой ямы.
- Финансовое оздоровление — вводят на 2 года, если у юрлица есть ресурс для исполнения долговых обязательств. АУ составляет план выхода из кризиса, изыскивает средства для выплаты задолженности. При этом руководитель организации остается у руля и сохраняет полномочия.
- Внешнее управление — на этом этапе руководителя компании отстраняют от выполнения функций. Его обязанности берет на себя внешний управляющий, задача которого — закрыть долги и закрыть дело. Для этого он вправе принимать любые решения, к примеру, увольнять сотрудников или оптимизировать штатное расписание. Вводится на 18 месяцев, но вместе с финансовым оздоровлением — не более, чем на 2 года.
- Конкурсное производство — последняя процедура в банкротстве, которая вводится для списания долгов и длится 1 год с возможным продлением на 6 месяцев. Если рассчитаться по обязательствам не удалось, конкурсный управляющий проводит инвентаризацию имущества, формирует конкурсную массу и продает имущество компании на торгах. После этого юрлицо становится банкротом, его исключают из ЕГРЮЛ, а оставшиеся долги списывают.
Что предлагают изменить
Для сокращения сроков банкротства юрлиц и повышения эффективности судебного процесса Сбербанком предложено несколько решений.
Сделать процедуру наблюдения необязательной
На практике это будет означать полный отказ от стадии наблюдения. Предложение заключается в переходе к конкурсному производству уже на этапе рассмотрения заявления. В результате общий срок судебной тяжбы сократится на 7 месяцев.
Возможно ли это? Уже сейчас по итогам наблюдения 99% дел переводят в процедуру конкурсного производства. Этап наблюдения с перспективой финансового оздоровления не имеет практического смысла, так как к банкротству прибегают в крайних случаях. Если бы у компании был шанс выбраться из долгов, заявления о неплатежеспособности в суде бы просто не оказалось.
Ввести модель голландского аукциона вместо привычных торгов
Стандартные торги проходят в формате аукциона с минимальной стартовой ценой. Если желающих купить имущество должника нет, объявляют повторные торги с поэтапным снижением начальной стоимости. По статистике, в 96% случаев первые и повторные торги оказываются неудачными, и активы выставляют на продажу через публичное предложение. Модель неэффективна, поэтому ее рационально заменить на голландский аукцион. В этом случае объявляется максимальная цена, затем ставка снижается, пока не найдется покупатель. Так реализация имущества будет производиться в один этап, что сократит банкротство еще на 3 месяца.
Позволить создавать из активов должника не только ОАО, но и ООО
Такой ход на этапе внешнего управления предоставит управляющему больше способов для рационального использования имущества должника.
Пару слов вместо выводов
Предложения Сбербанка положительно приняты экспертным сообществом, но требуют дополнительных дискуссий и доработки. Пока все остается на уровне обсуждений, но это не значит, что сроки банкротства нельзя сократить. Для того чтобы быстрее разобраться с непосильными финансовыми обязательствами, стоит заручиться юридической поддержкой и пройти процедуру с минимальными издержками.
