Поиск и утверждение арбитражного управляющего часто превращается в квест. Задача инициатора банкротства – найти члена СРО, готового вести процедуру. Без него судья попросту не даст делу ход.
Когда заявление подает ФНС, ситуация становится ещё сложнее. Бесконечный поток налоговых задолженностей и отсутствия личной заинтересованности мешают списывать долги через банкротство. Как Правительство решило проблему – узнаете в статье.
Что изменилось в процедуре
Постановление Правительства №634 облегчает задачу Налоговой. Если на банкротство подает ФНС, управляющего будут утверждать автоматически, основываясь на балльной оценке. Больше арбитражных управляющих (АУ) не нужно искать – инициатива переходит на СРО.
Новая система завязана на взаимодействии с регистром АУ. На этом госресурсе собраны данные обо всех официально действующих саморегулируемых организациях и их членах.
Работа строится следующим образом:
- СРО предоставляют информацию о членах в регистр.
- ФНС публикует сообщение о подаче заявления в арбитраж.
- СРО отвечают на него заявками на участие конкретных кандидатов вместе с информацией о баллах, характеризующих работу АУ.
- Если баллы ниже среднего уровня, заявка автоматически аннулируется.
- Среди тех, кто преодолеет балльный порог, случайным образом будет выбран победитель.
- Если заявок нет, система выберет из всех АУ, присутствующих в регистре.
Возможны до 5 кругов – на случай, если АУ будут отказываться от дела. Далее система назначает того, кто первым выдвинет кандидатуру.
С данной новеллой Налоговой гораздо проще начать банкротство. Кроме того, автоматический выбор АУ исключает риск участия в деле аффилированных лиц.
Как начисляют баллы
За что АУ получают и теряют баллы? В целом, за качество работы. А конкретно:
- за проведенную процедуру реструктуризации долга или реализации имущества – получает баллы;
- за привлечение к ответственности за нарушение закона или превышение полномочий – теряет.
Ложка дегтя
С критикой инициативы выступила Торгово-промышленная палата. Аргументов несколько:
- СРО несут полную ответственность за деятельность АУ: допускают в работу, контролируют деятельность, несут субсидиарные риски. Новый порядок предполагает, что организация не будет принимать участия в подборе кандидатуры для конкретного дела.
- Автоматизированный подбор АУ не способен учесть специфику должника и подобрать специалиста, опыт которого максимально соответствует запросу.
- Слишком сложная балльная система не позволяет объективно оценить эффективность работы АУ, не учитывает профессиональные качества.
Переход к балльной системе – только один из пунктов в реформе института банкротства. Глобальные перемены в процедуре напрашивались давно, а обсуждение шагов ведется с 2020 года. Но спорные моменты и многочисленные замечания тормозят процесс. Удастся ли законодателям довести его до конца – скоро узнаем.
